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      2. 統(tǒng)戰(zhàn)工作
        [理論園地]淺談加強新時期統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作

        作者:黨辦 汪青青 來源:溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院 發(fā)布時間:2014/7/29 9:23:00

        統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要的基礎(chǔ)性工作。認真做好這項工作,對于動員全黨、全社會重視關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作社會環(huán)境,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展,具有極為重要的意義。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)一流,宣傳工作要先行。實踐證明,重視并切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作,既是推動基層統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是鞏固和發(fā)展改革發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求。

        一、加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作要把握重點對象

        任何工作都有它的特定對象,宣傳工作也是如此。只有對象明確,才能有的放矢。當(dāng)前,黨內(nèi)外普遍存在對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視、不了解、不認同的思想,有些同志認為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象少,縣級以下大都沒有民主黨派組織,一些黨外人士還是組織決定有意識地留在黨外的,統(tǒng)戰(zhàn)工作可有可無;有些同志認為基層對象層次低,統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作,縣一級各方面的代表人物較少,層次不是很高,代表性也不很強,顯不出有那么重要;有些同志認為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作虛,統(tǒng)戰(zhàn)工作不是經(jīng)濟工作,不直接抓發(fā)展,也沒有硬指標(biāo)、硬考核,要虛功實做、搞出效果很難。這些模糊和錯誤的認識,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾和社會各界人士中有一定的市場,反映在領(lǐng)導(dǎo)層面,就是對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視支持還不夠;反映在社會層面,就是對統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)心配合還不夠;反映在統(tǒng)戰(zhàn)干部自身層面,就是積極進取、謀求作為的動力還不夠。這些問題都嚴(yán)重影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展,要回應(yīng)這些錯誤認識,就需要做好這部分人的宣傳思想工作。

        要為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須要加大對重點對象的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作。一是重點做好對黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作,及時傳達上級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神特別是宣傳關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線地位、作用、歷史功績和新論述等等,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識,積極謀求黨委政府的支持,解決不重視的問題;二是重點做好對統(tǒng)戰(zhàn)成員統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作,加強黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳,積極宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和取得的成就,提高他們參政議政、民主監(jiān)督的積極性,解決不參與的問題;三是重點做好統(tǒng)戰(zhàn)干部統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作,認清當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢,鼓足士氣,主動作為,解決不愿干的問題。

        二、加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作要暢通兩個渠道

        渠道很重要。渠道暢通,宣傳效果則水到渠成。宣傳的渠道無非兩種,即內(nèi)宣和外宣。堅持“兩手抓”,利用好內(nèi)宣與外宣兩個渠道,把握內(nèi)宣和外宣的不同工作規(guī)律,努力形成內(nèi)外結(jié)合、相得益彰的良好宣傳格局。在外宣上,要注重巧借外力、搭船過河。堅持開門搞宣傳,充分運用黨報黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體,整合宣傳力量,搞好宣傳策劃,推出系列專題宣傳活動。從新聞宣傳等部門挑選政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)熟、文字水平高的同志,組建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍,壯大宣傳力量。在內(nèi)宣上,樹立“大宣傳”理念,“大統(tǒng)戰(zhàn)”就要有“大宣傳”, 其核心就是要利用自身的載體和平臺支持相關(guān)單位宣傳,以贏取相關(guān)單位對統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的支持。堅持全員抓宣傳,加強調(diào)查研究,認真提煉總結(jié),營造改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的工作氛圍。始終面向基層、面向社會,擴大宣傳覆蓋面。

        三、要強化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作的陣地意識

        強化三個陣地,全方位、多角度加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作。誰掌握了陣地,誰就掌握主動權(quán);誰掌握的陣地多,誰就掌握話語權(quán)。在鞏固和發(fā)展內(nèi)部陣地、傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上,要認真研究現(xiàn)代傳媒等網(wǎng)絡(luò)陣地。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的出現(xiàn),對人們的思想觀念、行為方式,乃至整個社會都產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。面對信息多元化時代的要求,特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實增強宣傳工作的主動性,變被動為主動,早日占領(lǐng)這個宣傳高地。

        一要加強系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)。要堅守和用好《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線》等陣地,注重拓寬稿件來源、開發(fā)信息價值、提高稿件質(zhì)量,從不同角度、不同層次、不同方面拓展宣傳空間,注重在特色和質(zhì)量上下功夫,真正發(fā)揮樹立導(dǎo)向、指導(dǎo)實踐、推動工作的作用。要研究和實施精品工程,針對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點工作和難點工作,集中精力打造統(tǒng)戰(zhàn)宣傳品牌。近年來,林區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牢牢把握湖北臺灣交流日益頻繁的有利契機,大力宣傳“兩岸一家親”的理念,著力打造宣傳精品。歷時三年,幾經(jīng)易稿,編撰出版了國臺辦、省臺辦對臺宣傳精選課題《走進神農(nóng)架》圖書,獲得好評。

        二要加強傳統(tǒng)媒體宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳渠道的作用,堅持善待媒體、善用媒體、善管媒體,善于跟媒體人交朋友,善于利用新聞宣傳推進統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強與新聞宣傳部門的日常聯(lián)系,及時主動地向新聞媒體介紹統(tǒng)戰(zhàn)工作新情況、新政策、新舉措,加強交流與溝通,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部與新聞媒體打交道的能力,提高新聞媒體對統(tǒng)戰(zhàn)工作的知情度。提高宣傳策劃水平,做到動態(tài)消息及時報道、中心工作全面報道、重大典型深入報道、創(chuàng)新舉措重點報道,使統(tǒng)戰(zhàn)工作在擴大主流宣傳中掌握主動。

        三要加強新興網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,特別是作為新的工作、學(xué)習(xí)、交流方式的短信、QQ群、微信、微博、博客等宣傳教育載體和形式,實現(xiàn)點對點、一對一的信息傳播,切實增強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作的時效性和針對性。強化統(tǒng)戰(zhàn)部門門戶網(wǎng)站的“窗口”作用,積極建設(shè)門戶網(wǎng)站,打造功能全、內(nèi)容新、有深度、特色鮮明、互動性強的新宣傳平臺,最大限度、最大范圍傳播統(tǒng)戰(zhàn)工作的聲音。同時,還要做好新社會組織、新媒體從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)意見人士等群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作,及時摸清底數(shù),及時開展活動,強化宣傳教育,發(fā)揮其在宣傳領(lǐng)域的獨特能量,力爭為我所用,壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。

        四、加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作要抓住關(guān)鍵內(nèi)容

        統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作是為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)的,統(tǒng)戰(zhàn)工作千絲萬縷,各地的實際千差萬別,我們在開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作時也要善于抓住關(guān)鍵內(nèi)容,使宣傳工作事半功倍。在著眼鞏固思想政治基礎(chǔ),大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位及黨和國家關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的重要方針政策的基礎(chǔ)上,還要抓住三個方面的關(guān)鍵。

        一要突出工作大局宣傳。一個單位、一項工作的重要程度往往是由其與大局的關(guān)聯(lián)程度決定的。與大局聯(lián)系越緊密、對大局貢獻越多,其地位和作用就越重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位要靠其發(fā)揮的作用來取得。當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線其實質(zhì)是改革發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線,統(tǒng)戰(zhàn)工作就是圍繞全面深化改革和科學(xué)發(fā)展做文章。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作服務(wù)大局就是重點做好統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化改革凝心聚力集聚正能量和投身發(fā)展建良言獻良策的宣傳。

        二要突出統(tǒng)戰(zhàn)人物宣傳。統(tǒng)戰(zhàn)成員大都是本地層次較高的群體,擁有智慧軟實力和經(jīng)濟硬實力,其中很大一部分都做了政治安排、社會安排,對本地的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技各個方面起著較大的影響。其中一些人熱心公益,積極回饋社會,產(chǎn)生了很好的社會效益和示范帶頭作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持用身邊事教育身邊人,要深入挖掘,總結(jié)提煉,推出體現(xiàn)時代性、富有感召力的新典型,樹立良好社會導(dǎo)向,集聚統(tǒng)戰(zhàn)成員的的正能量。讓他們致富思源、扶危濟困、關(guān)注民生、回報社會的先進事跡廣為流傳,并通過宣傳引導(dǎo)來強化統(tǒng)戰(zhàn)成員的社會責(zé)任意識,也讓全社會更好地了解和認識統(tǒng)戰(zhàn)成員這個群體,為他們的成長搭建更好的平臺,為統(tǒng)戰(zhàn)工作贏得更多的美譽度。

        三要突出重大活動重要經(jīng)驗宣傳。積極宣傳十八大等重大活動中黨中央特別是習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新觀點新要求,認真組織“五一口號”發(fā)布紀(jì)念日等黨和國家重大紀(jì)念日進行集中宣傳,對黨外代表人士座談會、通報會等要及時組織宣傳。要將焦點聚焦在各級統(tǒng)戰(zhàn)部門組織的大型活動載體上,大力宣傳活動中取得的寶貴經(jīng)驗和涌現(xiàn)的先進典型。

        五、加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作要強化機制建設(shè)

        加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作,形成一個好的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作機制是關(guān)鍵。這既是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作領(lǐng)域的內(nèi)在要求,也是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作本質(zhì)屬性使然,符合統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作規(guī)律。

        一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議等組織體系和制度措施,明確職責(zé),合理分工,形成各方聯(lián)動、齊抓共管的宣傳工作格局。強化黨委常委會對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入宣傳工作計劃,將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)的必修課程。

        二是健全協(xié)調(diào)機制。爭取部門支持,加強與宣傳部、黨校、電視媒體等有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切聯(lián)系與合作,在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上形成了一個相互配合、相互支持、互動互補的工作機制。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的牽頭抓總作用,要明確民族宗教、工商聯(lián)、對臺工作、僑務(wù)等歸口統(tǒng)戰(zhàn)部門管理,實行重大事項向統(tǒng)戰(zhàn)部報告制度,加大信息交流力度,實現(xiàn)資源共享。

        三是完善保障機制。一方面上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心,在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障等方面爭取到硬支持。另一方面基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要用足用活政策,積極支持保障宣傳工作。特別是要加強隊伍建設(shè),構(gòu)建縱到底、橫到邊的宣傳工作網(wǎng)絡(luò),配強配足工作力量,多種形式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一批宣傳骨干和“意見領(lǐng)袖”。更要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)宣傳干部,為他們開展工作提供必要的條件和經(jīng)濟保障,積極為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

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