劉延東部長2月25日在人民日報發(fā)表署名文章《發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用 努力構(gòu)建社會主義和諧社會》全文如下：

黨的十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務的高度，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。作為我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線應努力發(fā)揮自己的優(yōu)勢和作用，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解消極因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應有貢獻。

和諧是人類社會不懈的理想追求，是社會文明進步的重要標志

歷經(jīng)革命、建設和改革，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，成為在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的黨。這就要求我們黨必須適應時代發(fā)展的客觀要求，著眼于經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，把構(gòu)建社會主義和諧社會放到重要位置，注重激發(fā)社會活力，協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，整合社會資源，維護社會穩(wěn)定，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處、充滿活力的社會。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨對“三大規(guī)律”認識升華的必然結(jié)果。我們黨在領(lǐng)導人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中，積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，提出了發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的任務。黨的十六屆四中全會進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局擴展為包括社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會在內(nèi)的“四位一體”。這體現(xiàn)了我們黨對“三大規(guī)律”認識的升華，實現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念與實踐的飛躍。

構(gòu)建社會主義和諧社會是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保障。全體人民各盡所能、各得其所，和諧相處、共謀發(fā)展，既是全面建設小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容和題中應有之義，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的基本前提和重要保障。新中國成立后特別是改革開放以來，我國社會生產(chǎn)力和綜合國力大幅度躍升，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。取得如此輝煌的成就，固然有許多重要原因，但我國社會穩(wěn)定，由56個民族組成的13億人民團結(jié)和睦、積極性主動性創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，無疑是其中最基本的條件之一。

構(gòu)建社會主義和諧社會是確保我們黨長期執(zhí)政和國家長治久安的迫切要求。進入新世紀新階段，我國迎來了難得的發(fā)展機遇，同時也面臨著諸多的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，國際敵對勢力為達到其遏制中國、搞亂中國、分裂中國的政治圖謀，加緊利用民主、人權(quán)、民族、宗教和香港、臺灣、西藏等問題對我國進行西化、分化，給我國的民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一和國家安全帶來了嚴重的危害。另一方面，我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系更為復雜，新情況新問題層出不窮。特別是我國正處于人均GDP從1000美元到3000美元跨越的關(guān)鍵階段。許多國家的發(fā)展進程表明，這既是一個有著巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Φ闹匾獧C遇期，又是一個充滿各種困難和挑戰(zhàn)的高風險期。如果思想認識不清醒，政策把握失當，很容易引起社會不穩(wěn)甚至動蕩和倒退。一些發(fā)展中國家就是在這一時期出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟、政治問題和社會動蕩的，至今仍不能平穩(wěn)發(fā)展。因此，要抓住機遇，解決我國在發(fā)展中遇到的各種問題，確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和國家長治久安，就必須把構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要的戰(zhàn)略目標提出來，并努力加以實現(xiàn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線與構(gòu)建社會主義和諧社會在本質(zhì)上相一致

社會主義和諧社會是一種充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的穩(wěn)定有序的社會。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為同和異的矛盾統(tǒng)一體，體現(xiàn)和追求的也是一種和諧，在本質(zhì)上是與構(gòu)建社會主義和諧社會相一致的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素。能否充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，直接影響和制約著社會主義和諧社會的構(gòu)建。實踐證明，什么時候重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國社會就更加和諧、穩(wěn)定；什么時候忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國社會就會缺乏活力，矛盾加劇，甚至導致社會動蕩。新中國成立后，我們黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，妥善協(xié)調(diào)和解決了民族資產(chǎn)階級、黨派、民族、宗教等一系列重大問題，極大地調(diào)動了各方面的積極性，不僅很快恢復和發(fā)展了國民經(jīng)濟，社會面貌和社會風尚也發(fā)生了重大變化，社會空前團結(jié)、和諧。1957年后，由于“左”的錯誤思想影響，最終導致“文化大革命”的十年動亂，統(tǒng)一戰(zhàn)線被摧殘得七零八落。黨的十一屆三中全會以后，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗，實行撥亂反正，進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進了改革開放和現(xiàn)代化建設，形成了政通人和、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本實踐。新世紀新階段，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟，具有空前的廣泛性和包容性。統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成是社會結(jié)構(gòu)的反映，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部團結(jié)是社會和諧的基礎(chǔ)。可以說，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)就沒有全社會的團結(jié)，沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧就沒有全社會的和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié)、大聯(lián)合。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須不斷鞏固社會主義勞動者之間的團結(jié)，充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的重大作用；必須不斷加強同包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設者的團結(jié)，鼓勵和支持他們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量；必須不斷搞好同港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外各方面愛國力量的團結(jié)，共同為祖國統(tǒng)一和民族振興而奮斗。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。一個社會是否進步，取決于全體人民能否各盡所能、各得其所；一個社會是否和諧，取決于整個社會能否和而不同、和睦相處。特別是我國這樣一個有著13億人口的發(fā)展中大國，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新的歷史條件下，社會的多樣性特征更加突出，各種差異明顯擴大，有工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)的差別，有黨派、民族、宗教的差別，又有新出現(xiàn)的建設者與勞動者、愛國者的差別，“一國兩制”條件下社會主義制度與資本主義制度的差別，利益關(guān)系和社會矛盾日趨復雜。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須通過有效途徑來實現(xiàn)我國社會一致性和多樣性的有機統(tǒng)一，達到和諧而又不千篇一律、不同而又不相互沖突。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性，其最大特點就是求同存異、體諒包容，能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式，為在全社會形成諒解寬容、團結(jié)互助的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境作出積極的貢獻。

構(gòu)建社會主義和諧社會，應積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用

在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負著義不容辭的責任，也有著獨特的優(yōu)勢。

著眼于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決所有問題的關(guān)鍵，也是社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等問題，不同程度地影響和制約著構(gòu)建和諧社會的進程。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持把發(fā)展作為履行職能的第一要務，把各方面的力量和智慧凝聚到經(jīng)濟建設這個中心上來，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

著眼于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障，始終堅持和完善我國的基本政治制度。發(fā)展高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義民主政治，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和基本標志。人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，構(gòu)成了我國民主政治的基本框架，體現(xiàn)了我國的性質(zhì)和發(fā)展方向。堅持和完善這些基本政治制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，必須始終圍繞增強黨和國家的生機活力，更好地體現(xiàn)與發(fā)揮我國政治制度、政黨制度的特點和優(yōu)勢，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷擴大有序的政治參與，推進民主決策和科學決策，促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

著眼于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐，不斷推進社會主義先進文化建設。文化是民族精神的象征，是維系社會和諧的紐帶。我國是一個崇尚和諧的國度。自古以來，“和為貴”、“和睦相處”、“和衷共濟”、“和氣生財”、“協(xié)和萬邦”等思想觀念，已深深扎根在民族土壤中，構(gòu)成我國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。歷史經(jīng)驗證明，一個民族要屹立于世界民族之林，一個國家要長治久安，一個社會要穩(wěn)定和諧，就必須繼承民族傳統(tǒng)文化的精華，借鑒和吸收人類先進文化，形成共同的理想信念和精神支柱。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進文化建設中的獨特優(yōu)勢，有針對性地加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設，大力開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，自覺抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩且具有中國風格、中國特色的社會主義文化，促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立。

著眼于為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，切實維護和保持社會穩(wěn)定。沒有社會穩(wěn)定，就沒有社會和諧。妥善處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會安定團結(jié)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國總的形勢是穩(wěn)定的，但各種不穩(wěn)定的因素也不容忽視。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益放在首位，尊重和維護統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的合法權(quán)益，努力為他們排憂解難；了解、掌握和反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，引導他們正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，促進社會的安定團結(jié)。