記者  劉  峣

“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”今年2月26日，十二屆全國人大常委會在人民大會堂首次舉行憲法宣誓儀式。宣誓臺前，領(lǐng)誓人左手撫按憲法、右手舉拳，在國徽下莊嚴(yán)宣讀誓詞。

短短70字的誓詞背后，顯示出中共對憲法的高度尊重和對法治的堅定信仰。從2014年首次提出，到2015年以國家立法形式確立，再到2016年正式實行，憲法宣誓制度正從文件走入公眾視野，成為中國政治生活的重要內(nèi)容，彰顯出法治的力量。

法治精神的生動表達(dá)

2014年10月，中共十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度。2015年7月，這一制度經(jīng)全國人大常委會表決通過，規(guī)定包括國家主席、國務(wù)院總理在內(nèi)的經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓。

為何要建立憲法宣誓制度？習(xí)近平在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》中指出，憲法宣誓制度是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權(quán)威。

可以說，憲法宣誓提醒了宣誓人3個最基本的問題：為了誰、依靠誰、我是誰，以時刻銘記自己的權(quán)力來自人民。同時，宣誓也是一種莊重承諾：誓言接受公眾監(jiān)督，違反誓言要被追究責(zé)任。

從新任省長到入額檢察官、新錄用公務(wù)員……手持憲法面對國徽宣誓——這一莊嚴(yán)的場景，越來越多地出現(xiàn)在大眾面前，成為弘揚法治精神的生動表達(dá)。

憲法偉力出自真誠信仰

“憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙?！弊鳛閲业母敬蠓ǎ瑧椃ㄊ菄覚C構(gòu)產(chǎn)生的合法性來源，也是中國特色社會主義法律體系的核心和基礎(chǔ)。憲法宣誓制度建立的背后，是憲法在中國政治生活中地位的進(jìn)一步凸顯。

就憲法地位、憲法實施、憲法監(jiān)督、憲法學(xué)習(xí)等問題，習(xí)近平多次作出重要論述。

2014年11月，十二屆全國人大常委會第十一次會議決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。2014年12月3日，在首個國家憲法日到來之際，習(xí)近平作出重要指示強調(diào)，憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?！?span>2012年12月4日，習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上講話指出，只要切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。

2015年2月2日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法。

讓憲法更有尊嚴(yán)更有力量

除了建立憲法宣誓制度，中共十八屆四中全會以來，憲法的實施和監(jiān)督工作不斷加強，維護了憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

2015年，30多名中管干部被立案審查，40多名中管干部因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍，反腐敗保持高壓態(tài)勢不放松，充分證明任何黨的組織和個人都沒有超越憲法法律和黨紀(jì)的特權(quán)。

在“七五”（2016—2020年）普法宣傳教育中，憲法宣傳教育居于首要位置。由憲法確立的我國國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，將成為學(xué)習(xí)宣傳的重點。同時，國家工作人員將在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法。

今年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，提出堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，自覺遵守憲法，維護憲法實施。

“國家憲法日”設(shè)立1年多來，各地各部門用多種多樣的活動宣傳，普及憲法知識，讓民眾親身觸摸憲法、感悟憲法，把憲法精神浸潤社會生活的方方面面……

不可否認(rèn)的是，目前我國憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不夠健全，一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在憲法意識薄弱的問題。解決這一問題，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解憲法，更加尊崇和敬畏憲法。建立憲法宣誓制度，實行憲法宣誓，正是一個有力抓手，有利于促進(jìn)憲法實施，讓憲法更有尊嚴(yán)和力量。