記者  杜尚澤  倪光輝

見證無數(shù)歷史時刻的人民大會堂，在三月春風里敞開大門。西裝、中山裝、軍裝、民族服裝……全國人大代表、政協(xié)委員匯聚一堂，共商國是。

這是讀懂中國的一扇窗口，也記載了中國民主法治的進程，鐫刻著中國特色社會主義道路的探索和實踐。

兩會有一份備受矚目的日程：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平“下團組”。今年，他分別參加了十二屆全國人大四次會議上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍代表團審議，看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會。

全面建成小康社會決勝階段的開局之年，“十三五”規(guī)劃即將拉開大幕，推進供給側結構性改革正攻堅克難。民情、民智、民意，習近平廣泛聽取意見。從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰(zhàn)略布局，再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，他的講話飽含期待和囑托，字里行間充滿溫暖和力量。

春風拂面，春天的訊息從兩會現(xiàn)場傳遍千家萬戶。

定心

經(jīng)濟制度不動搖

中心工作齊發(fā)力

3月4日，總書記今年兩會首次“下團組”，主題聚焦我國基本經(jīng)濟制度尤其是非公有制經(jīng)濟發(fā)展，意味深長。

在世界經(jīng)濟爬坡過坎的關鍵時期，中國能否繼續(xù)引領發(fā)展？速度換擋、動力轉換過程中，中國經(jīng)濟政策有何變與不變？中國之問，也是世界之問。

匯聚眾多民營企業(yè)家的民建、工商聯(lián)界別，來自不同行業(yè)的10位委員發(fā)言。習近平專注傾聽、語氣堅定：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”“兩個毫不動搖”及“三個沒有變”，給民營企業(yè)家一顆定心丸。不久后，《人民日報》全文刊出這篇講話，彰顯出它不尋常的分量和意義。

“眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消?！笨倳浄磸蛷娬{(diào)這組辯證關系。

把脈非公有制經(jīng)濟發(fā)展，習近平著眼于“落實”二字。

有的民營企業(yè)家把眼前困難形容為“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。聽到總書記引用這個比喻，一些委員有些吃驚。南存輝委員卻認為在情理之中：“在浙江工作時他就很關心民營企業(yè)發(fā)展，體察民情?！?span>

總書記給出了問題的解決之道?！爸饕恰詈笠还铩瘑栴}。我還是那句話，一分部署，九分落實?！薄白屆駹I企業(yè)真正從政策中增強獲得感?！?span>

促進公有制經(jīng)濟發(fā)展，習近平強調(diào)“內(nèi)生動力”一詞。

王波代表來自東北老工業(yè)基地，在哈爾濱電機廠干了30年，親歷國有企業(yè)發(fā)展變遷。總書記聽了她的發(fā)言，強調(diào)說，對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。國有企業(yè)要深化改革，要“借東風”，激發(fā)內(nèi)生動力，在競爭中增強實力。

中國經(jīng)濟步入新常態(tài)。會上，習近平囑咐企業(yè)家正確認識、積極適應新常態(tài)，爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。

王文彪委員很自豪，他從綠色發(fā)展理念和新常態(tài)中找到了商機。聽說他把“沙窩窩”變成了“金餑餑”，習近平頗感興趣。會議結束后，王文彪緊緊握住總書記的手，再次講述治沙扶貧的夢想和規(guī)劃，習近平微笑著鼓勵他，一定把這件事情做得更加扎實。

很多企業(yè)家細細揣摩總書記講話中傳遞的機遇：“實施‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來了許多難得的重大機遇?！绷暯揭詺v史和全局眼光作出深刻判斷：把握住時間窗口，“可以做大文章”。

察勢者智，見微者明。經(jīng)濟新常態(tài)下的另一個“苗頭”，習近平在參加黑龍江團審議時，給出透徹分析。我們講經(jīng)濟新常態(tài)不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，同堅持以經(jīng)濟建設為中心，在本質(zhì)上是一致的、相輔相成的，不是矛盾的，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，奮力走出全面振興的新路子。

暖心

民生民情總關切

補齊短板解民憂

心系民生，滿眼民情。

黨的十八大以來，習近平的國內(nèi)考察“路線圖”覆蓋了不少貧困村。民生，總書記心中一直的牽掛。兩會期間，在和代表委員的互動中，習近平自然流露出這份關切，溫暖著來自一線的代表委員。

3月7日上午，人民大會堂黑龍江廳。種糧大戶、小學教師、村支書、產(chǎn)業(yè)工人……普通基層代表來了，帶來了一線百姓的心聲?？倳浡牭酶裢庾屑殻蛩麄兞私饩唧w情況。

“來北京前，村里老鄉(xiāng)就囑咐，一定要向總書記表達大伙們的心聲?！狈N糧標兵孫斌代表皮膚黝黑。他是來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民。

習近平問，樺南縣是不是以種植業(yè)為主，玉米分級收購優(yōu)質(zhì)玉米能占多大比重，產(chǎn)量上有沒有區(qū)別，機械化程度如何……總書記對于糧食安全的關注、對于農(nóng)民生活的關心，讓孫斌很感動。

“總書記的親民務實、關心百姓，已經(jīng)深入人心了?！毙呐?，動力更足?！拔覀円惨欢ú还钾摽倳浀暮裢a(chǎn)更多綠色安全的糧食和糧食產(chǎn)品，為國家的糧食安全多做貢獻。”

2013年11月，總書記到湖南湘西考察，深入貧困山區(qū)共商扶貧攻堅大計?！熬珳史鲐殹币彩窃谶@里正式提出。

8日上午，習近平來到湖南團參加審議。湖南湘西土家族苗族自治州州長郭建群代表帶來十八洞村近兩年“精準扶貧”進展情況。

習近平關心地詢問，“現(xiàn)在人均收入有多少了？”“村里去年有多少人娶媳婦兒？”“條件比十八洞村還差的有多少？”郭建群說，村民笑容多了、求發(fā)展愿望強了，連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了?？倳浐痛韨円黄饡牡匦α恕?span>

10日上午，青海團，笑聲陣陣?？倳浀臑槊袂閼炎尨蠹摇跋矚g得不得了”。

“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎？”“村里都有保健室嗎？鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧？”“青海有的地方面積很大，農(nóng)牧民看病怎么解決？”黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時，接連回答總書記一連串有關基層群眾衛(wèi)生健康的問題，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”，引得會場一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表，暢談了鄉(xiāng)親們眼中村子的巨大變化，高興地對習近平說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

心為民所系，必為民所謀。

談民生保障，總書記指出，“一手抓結構性改革，一手抓補齊民生短板”，“切實保障群眾基本生活，保障基本公共服務，堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，使困難群眾求助有門、受助及時”，“脫貧攻堅一定要扭住精準，要更加注重教育脫貧，要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性”……

民有所想所求，便是服務的方向。

說工作方法，總書記強調(diào)，抓工作不能狗熊掰棒子，我去過的每個地方我都要抓反饋。要堅持以民為本，民有所想所求，我們就要幫助他們，為他們服務。

信心

創(chuàng)新驅(qū)動加速度

改革開放不停步

圍繞中國經(jīng)濟的聲音，隨著長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大，更為紛擾繁雜。千磨萬擊還堅勁。習近平對中國發(fā)展充滿定力：“我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠看還是東風浩蕩。”“準確把握大勢，提振信心、推動發(fā)展?！?span>

白重恩委員認真記下這席話，他很是感慨：“經(jīng)濟規(guī)律有波段和周期，困難時候反而是鳳凰涅槃的機遇?！?span>

“下團組”時，習近平一再講起改革。兩年多來，從深改元年的漸次展開，到關鍵之年的全面推進，改革在中國的歷史方位愈發(fā)明晰：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招?！?span>

改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。習近平講到二者的辯證法、兩點論。他說，堅決扭轉政府職能錯位越位缺位現(xiàn)象。聽到有代表說簡政放權，他接連詢問：“下放還是取消？”“下放的能接得住嗎？”

改革同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念密切相連?！跋聢F組”的幾個省份，作為地區(qū)發(fā)展不同進程的縮影，也在用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動。

上海，地處東部。中國改革開放前沿陣地?！氨３咒J意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”；“著力加強全面深化改革開放各項措施系統(tǒng)集成”……總書記對上海發(fā)展情況了然于胸，寥寥數(shù)語鼓舞了干勁。代表們暢所欲言，圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)建設、科技創(chuàng)新中心建設建言獻策。習近平深刻指引上海的改革、創(chuàng)新之路。

黑龍江，地處東北部，正面臨轉型升級的時代課題。前不久，中央《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺。對龍煤集團改革生存攻堅戰(zhàn)，總書記問得仔細。他強調(diào)做好“加減乘除”，“臨淵羨魚不如退而結網(wǎng)，瞄準方向、保持定力，一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行?！?span>

湖南，地處中部。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉移的路上步履堅實。2013年深秋，習近平深入三湘大地。此刻和湖南團代表面對面，總書記親切地同他們拉家常、話發(fā)展。他說，推進供給側結構性改革是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”的關系。結合農(nóng)業(yè)大省的省情，他進一步提出，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

青海，地處西部。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，青海的定位是生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)等?？倳洜繏熘瞧嗌?、那方綠水。他強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。“筑牢國家生態(tài)安全屏障，使青海成為美麗中國的亮麗名片。”

為子孫后代留下天藍地綠水清的家園，總書記始終懷揣這樣一份歷史責任。“下團組”期間，生態(tài)保護始終是重要關切。他向人大代表詢問森林停伐轉型情況，對代表們講起大草原大濕地大冰雪的寶貴資源，感嘆“冰天雪地也是金山銀山”。講改革、談發(fā)展、說創(chuàng)新，處處著眼于“不能突破生態(tài)這個底線”。

決心

正風反腐不姑息

隊伍建設不松懈

和民建工商聯(lián)委員座談時，習近平提出新型政商關系。篇幅雖短，卻字字千鈞。

“我常在想，新型政商關系應該是什么樣的？概括起來說，我看就是‘親’、‘清’兩個字?！碧故幥灏?、積極作為、靠前服務，潔身自好、遵紀守法、光明正大。這席話進一步為政和商劃定紅線，明晰交往之道。

他的話擲地有聲：“反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟生態(tài)，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來?！?span>

全面從嚴治黨，一場不能輸?shù)亩窢?，關系人心之向背。面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，以習近平同志為總書記的黨中央抓鐵有痕、激濁揚清。

兩會，總書記的目光再次投向正風反腐。

對徙木立信、建章立制之舉，他給予積極肯定；對沉疴痼疾、歪風邪氣之舉，他給予嚴厲批評。在湖南團，他講起湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，強調(diào)“以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。”

環(huán)境是發(fā)展的土壤。在黑龍江團，習近平談到了兩個環(huán)境。

一是法治環(huán)境。習近平對制約發(fā)展的掣肘知之甚深，他語重心長地說，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。要提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。深化基層依法治理，把法治建設建立在扎實的基層基礎工作之上，讓依法辦事蔚然成風。

一是人才環(huán)境。尚賢者，政之本也。習近平對人才工作關懷備至。談起東北老工業(yè)基地全面振興的難點重點，總書記強調(diào)說：“要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！彼赞q證思維看待選人用人工作：“黨組織對待干部，既要嚴格管理，又要熱情關心。要保護作風正派、銳意進取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來?！?span>

同心

和和美美共團圓

齊心協(xié)力奔小康

兩岸不是國與國的關系，而是一個國家內(nèi)部的關系。只有堅持四個不變，兩岸才能行穩(wěn)致遠。

3月5日，人民大會堂上海廳。習近平深刻闡述“九二共識”：

“我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變?！?span>

“我們將堅決遏制任何形式的‘臺獨’分裂行徑，維護國家主權和領土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。”

“兩岸關系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要兩岸同胞攜起手來同心干?！?span>

那一灣海峽，牽動著許許多多的目光。習近平的一席話，在代表委員中激起廣泛共鳴：“習主席的講話為今后開展兩岸交流合作指明了方向、方法?！薄盁o論歷史還是現(xiàn)實都表明，走和平發(fā)展道路是兩岸人民的共同心愿，兩岸政治‘和’、經(jīng)濟‘合’是兩岸同胞最大的利益所在。”

兩岸同胞是血濃于水的一家人，全國各族人民更要像石榴籽那樣緊緊抱在一起，同心同德，共筑中國夢。

在黑龍江團審議時，赫哲族“80后”代表劉蕾說，在興邊富民工程等政策幫扶下，赫哲族群眾生活就像《烏蘇里船歌》中唱的一樣走上了幸福路?？倳浾f，這首歌早就耳熟能詳，還會哼唱。他關心地問，現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。

3月10日，當習近平來到青海團會場時，3名來自藏族、蒙古族、土族的人大代表向總書記獻上了潔白的哈達，表達青海各族人民對黨中央和總書記的敬意?？倳浾埶麄冝D達對各族人民的祝福。

總書記強調(diào)，“要尊重民族差異、包容文化多樣，深化創(chuàng)建活動，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結和睦、共同發(fā)展。”“在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個也不能少。”……

娘毛先代表感慨地說，我們倍感溫暖，大家都感恩黨和政府，有信心跟全國各族人民一起奔小康。劉蕾激動地說，總書記的這些話再一次給我們少數(shù)民族增添了信心，特別溫暖，特別有干勁。

風帆正勁，信心滿懷。黨的十八大提出了確保到2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，這是時代賦予我們的光榮使命。

定心、暖心、信心、決心、同心，這是2016年春天里傳遞的訊息。治黨治國治軍，內(nèi)政外交國防……讓改革更具穿透力，使人民更有獲得感。在黨中央的堅強領導下，在全國各族人民共同努力下，我們攜手努力，在中華民族偉大復興的歷史征程上闊步向前……