【學習路上按】從全國政協(xié)民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會,到全國人大上海、黑龍江、湖南、青海及解放軍代表團,在今年全國兩會期間,習近平總書記先后到6個團組與代表委員共商國是。他在這6次團組會議上的講話,圍繞創(chuàng)新發(fā)展、供給側結構性改革、精準扶貧、新型政商關系、干部精氣神、軍隊改革創(chuàng)新等話題闡發(fā)了諸多新論述,受到了媒體和學者的廣泛關注。學習路上梳理習總書記的六段新語,并為您解讀其中的深刻內涵。
——3月4日,習近平參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會的講話
解讀:總書記在講話中用“親”、“清”兩字定位和闡明新型政商關系。有媒體分析,“親”“清”兩字與之前表述過的內容,一起構成了習近平的政商關系論。國防大學教授公方彬談到,“親”“清”二字既告誡了領導干部,也督促民營企業(yè)家,有利于理清當前的政商邊界,具有很強的哲學思考,促進中國良好經濟環(huán)境的形成。他指出,“親”是要求政府主動和民營企業(yè)家親近,主動幫助解決企業(yè)的困難,這是政府的職責所在?!扒濉保瑒t要求政府的政治清廉,同時也要求企業(yè)家要保持清白,這對于中國經濟發(fā)展至關重要。清華大學經濟管理學院副院長白重恩認為,“親”“清”二字這對領導干部提出比較高的要求,也對民營企業(yè)家提出比較高的要求,這需要形成正向的激勵。
創(chuàng)新發(fā)展理念
——3月5日,習近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議的講話
解讀:總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的講話,不僅是對各地大膽創(chuàng)新的激勵,也展現(xiàn)了對國家發(fā)展長遠大局的信心。透過這些表述不難發(fā)現(xiàn),黨中央對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的認識正在不斷深化。與之相伴的,是創(chuàng)新漸次提高到前所未有的位置。黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,創(chuàng)新位列其首,并提出“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,創(chuàng)新在改革發(fā)展中的重要性和緊迫性不言而喻。創(chuàng)新的推進離不開人才,推動創(chuàng)新驅動,還應做好“人才驅動”。同時,習近平總書記強調要“擇天下英才而用之”。各級政府應在吸引、培養(yǎng)人才上下大功夫,為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
干部精氣神
——3月7日,習近平參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議的講話
解讀:在這次講話中總書記再次強調領導干部的重要職責,就是要再次明確干部的“實干”精神,要腳踏實地帶領廣大群眾克服困難,要起好“帶頭作用”,發(fā)揮“擔當作用”。國家行政學院研究員胡敏表示,在新形勢下,隨著產業(yè)機構調整,東北經濟社會面臨的困難很多。在這樣的背景下,很多領導干部容易茫然失措,甚至消極懈怠?!坝萌藢蚴且粋€風向標,也是一面旗幟?!敝醒朦h校黨建教研部原理室主任王金柱分析認為,用什么樣的標準選人、選什么樣的人,不僅決定著干部作風和干部隊伍的發(fā)展,更深一層還會影響著民心向背和事業(yè)成敗。正如媒體評論,“窮則變,變則通,通則久”,只要我們全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,拿出當年“闖關東”的精神,發(fā)揮創(chuàng)造力與實干精神,爬上陡坡、邁過高坎,定能看到無限風光。
推進供給側結構性改革
——3月8日,習近平參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議的講話
解讀:“總書記提到的把握好這‘五對關系’各有側重,為推進供給側改革提供了具體的思路?!敝袊嗣翊髮W經濟學教授李義平表示,把握好“加法”和“減法”,主要指的是如何調整結構,進行創(chuàng)新,淘汰落后產能;把握好當前和長遠,主要談“供需”,一般需求管理更強調近期,而供給管理更強調長遠;把握好力度和節(jié)奏,主要圍繞改革的技術層面和心理層面,指出我們推進改革不能操之過急;把握好主要矛盾和次要矛盾,主要指的是改革的著力點,當前主要矛盾是調結構,結構調整好了,其他矛盾也就迎刃而解;把握好政府和市場的關系,主要針對的是政府簡政放權,供給是企業(yè)供給,不是政府供給,政府應該促進微觀主體的活力。
精準扶貧
——3月10日,習近平參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議的講話
解讀:正如總書記所言,只有精準定位才能把握航向,主動作為才能砥礪前行。脫貧攻堅貴在精準,要因人因地施策。全力實施脫貧攻堅過程中,只有做到精準,才能徹底實現(xiàn)脫貧目標,這具體體現(xiàn)在扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。在解決好“扶持誰”的問題上,通過構建一個良性機制,確保把真正的貧困人口弄清楚。同時要加強貧困人口動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測,建立精準扶貧臺賬和扶貧成效第三方評估機制。尤其要把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,持續(xù)加大對集中連片貧困地區(qū)的扶貧投入力度。
軍隊改革創(chuàng)新
——3月13日,習近平出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議的講話
解讀: “總書記提出的這五個方面的‘抓手’,把握了我國國防和軍隊建設創(chuàng)新工作的重點問題?!眹来髮W教授顏曉峰表示,理論創(chuàng)新是先導,我們當前許多改革問題的解決,很大程度上源于理論的創(chuàng)新;科技創(chuàng)新反映了提升當代軍隊戰(zhàn)斗力的關鍵因素;科學管理解決的是“軟件”的問題,只有管理水平提高,才能全面地提升軍事資源的效用;創(chuàng)新說到底是由人來推動的,很多軍事理論、高科技和組織形式的創(chuàng)新都是由軍事人才來實施的,這是基礎性條件;實踐創(chuàng)新強調兩個意思,一是要求創(chuàng)新落實在實踐層面,否則創(chuàng)新解決不了改革問題,另一個方面則是強調創(chuàng)新是一種變革和飛越,應有主體作為和主動努力,所以總書記激勵大家“爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者”。陸軍政治工作部主任張書國在接受記者采訪時也指出,習總書記的重要講話主題重大、立意高遠,當前時代就是一個創(chuàng)新的時代,特別是軍事領域競爭異常激烈,不創(chuàng)新或是創(chuàng)新慢了,就會與別人出現(xiàn)技術鴻溝,陷入戰(zhàn)略被動,甚至落后整整一個時代。