學(xué)習(xí)路上按:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。日前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)促進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展,提出“四個注重”的工作要求。十八大以來,習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重要論述,形成了指導(dǎo)中國邁向城市社會的綱領(lǐng)性框架思路,為“十三五”中國城市發(fā)展指明了方向。學(xué)習(xí)路上特作梳理,供網(wǎng)友學(xué)習(xí)。
要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會資本參與,促進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。
——2016年2月,習(xí)近平對深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示
做好城市工作,首先要認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。要增強(qiáng)城市宜居性,引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。要改革完善城市規(guī)劃,改革規(guī)劃管理體制。要改革城市管理體制,理順各部門職責(zé)分工,提高城市管理水平,落實責(zé)任主體。要加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊伍。
——2015年11月10日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上強(qiáng)調(diào)
要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。
——2015年6月,在貴州、貴陽調(diào)研視察強(qiáng)調(diào)
城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程,涉及面很廣,要積極穩(wěn)妥推進(jìn),越是復(fù)雜的工作越要抓到點子上,突破一點,帶動全局。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。農(nóng)民工市民化,大中小城市有不同要求,要明確工作重點。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不是搞成城鄉(xiāng)一律化。城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力巨大,要加快改革和創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。
——2015年2月10日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上強(qiáng)調(diào)
推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措。總的政策要求是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。戶籍制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要統(tǒng)籌考慮,又要因地制宜、區(qū)別對待。要堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序,充分考慮能力和可能,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。要尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理布局、功能互補,搞好基本公共服務(wù),還要維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
——2014年6月6日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議強(qiáng)調(diào)
城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
——2014年2月,在北京考察工作時強(qiáng)調(diào)
要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。對中央工作部署,要準(zhǔn)確領(lǐng)會政策要點和要領(lǐng),不能隨意解讀,想怎么干就怎么干。城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩(wěn)妥。
——2013年11月28日,在山東省農(nóng)科院座談會上強(qiáng)調(diào)