——在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講
（二○一六年一月二十一日，開羅）

尊敬的阿拉比秘書長，

尊敬的伊斯梅爾總理，

尊敬的各位部長，

各位阿拉伯國家使節(jié)，

女士們，先生們，朋友們：

很高興同阿拉伯朋友見面。這是我擔任中國國家主席后首次出訪阿拉伯國家。首先，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，向阿拉伯國家和人民，致以崇高的敬意和良好的祝愿！

“未之見而親焉，可以往矣；久而不忘焉，可以來矣?！眮淼桨⒗畤?，我和我的同事們都有一種親近感。這是因為，在穿越時空的往來中，中阿兩個民族彼此真誠相待，在古絲綢之路上出入相友，在爭取民族獨立的斗爭中甘苦與共，在建設(shè)國家的征程上守望相助。這份信任牢不可破，是金錢買不到的。

女士們、先生們、朋友們！

中東是一塊富饒的土地。讓我們感到痛心的是，這里迄今仍未擺脫戰(zhàn)爭和沖突。中東向何處去？這是世界屢屢提及的“中東之問”。少一些沖突和苦難，多一點安寧和尊嚴，這是中東人民的向往。

有一位阿拉伯詩人曾說：“當你面向太陽的時候，你定會看到自己的希望。”中東蘊含希望，各方要在追求對話和發(fā)展的道路上尋找希望。

——化解分歧，關(guān)鍵要加強對話。武力不是解決問題之道，零和思維無法帶來持久安全。對話過程雖然漫長，甚至可能出現(xiàn)反復(fù)，但后遺癥最小，結(jié)果也最可持續(xù)。沖突各方應(yīng)該開啟對話，把最大公約數(shù)找出來，在推進政治解決上形成聚焦。國際社會應(yīng)該尊重當事方、周邊國家、地區(qū)組織意愿和作用，而非從外部強加解決方案，要為對話保持最大耐心，留出最大空間。

——破解難題，關(guān)鍵要加快發(fā)展。中東動蕩，根源出在發(fā)展，出路最終也要靠發(fā)展。發(fā)展事關(guān)人民生活和尊嚴。這是一場同時間的賽跑，是希望和失望的較量。只有讓青年人在發(fā)展中獲得生活的尊嚴，在他們的心中，希望才能跑贏失望，才會自覺拒絕暴力，遠離極端思潮和恐怖主義。

——道路選擇，關(guān)鍵要符合國情?，F(xiàn)代化不是單選題。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。阿拉伯諺語講：“自己的指甲才知道哪里癢”。在發(fā)展道路的探索上，照搬沒有出路，模仿容易迷失，實踐才出真知。一個國家的發(fā)展道路，只能由這個國家的人民，依據(jù)自己的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平來決定。

女士們、先生們、朋友們！

阿盟是阿拉伯國家團結(jié)的象征。維護巴勒斯坦人民合法民族權(quán)益是阿盟的神圣使命，也是國際社會的共同責任。巴勒斯坦問題不應(yīng)被邊緣化，更不應(yīng)被世界遺忘。巴勒斯坦問題是中東和平的根源性問題。國際社會定分止爭，既要推動復(fù)談、落實和約，也要主持公道、伸張正義，二者缺一不可。沒有公道，和約只能帶來冰冷的和平。國際社會應(yīng)該堅持以公道為念、以正義為基，盡快糾正歷史不公。

我愿在此呼吁，國際社會采取更強有力行動，在政治上激活和談進程，在經(jīng)濟上推進重建進程，讓巴勒斯坦人民早日看到希望。中國堅定支持中東和平進程，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的巴勒斯坦國。我們理解巴勒斯坦以國家身份融入國際社會的正當訴求，支持建立新的中東問題促和機制，支持阿盟、伊斯蘭合作組織為此作出的努力。為改善巴勒斯坦民生，中國決定向巴方提供5000萬元人民幣無償援助，并將為巴勒斯坦太陽能電站建設(shè)項目提供支持。

敘利亞現(xiàn)狀不可持續(xù)，沖突不會有贏家，受苦的是地區(qū)人民。解決熱點問題，停火是當務(wù)之急，政治對話是根本之道，人道主義救援刻不容緩。中方今年將再向敘利亞、約旦、黎巴嫩、利比亞、也門人民提供2.3億元人民幣人道主義援助。

女士們、先生們、朋友們！

2014年6月，我在中阿合作論壇北京部長級會議上提出，中阿共建“一帶一路”，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1+2+3”合作格局，阿拉伯朋友熱烈響應(yīng)?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)有了早期收獲。

——頂層設(shè)計日臻成熟。中阿建立了政治戰(zhàn)略對話機制，中國同8個阿拉伯國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同6個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協(xié)議，7個阿拉伯國家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員。

——務(wù)實合作顯露活力。中國是阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，新簽對阿拉伯國家工程承包合同額464億美元；海灣阿拉伯國家合作委員會重啟對華自由貿(mào)易區(qū)談判并取得實質(zhì)性進展，阿拉伯國家建立了兩家人民幣清算中心，中阿雙方成立兩個共同投資基金；中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式揭牌成立，雙方就建立和平利用核能培訓(xùn)中心、清潔能源培訓(xùn)中心、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地等達成一致；第二屆中阿博覽會簽署合作項目金額1830億元人民幣，成為中阿共建“一帶一路”的重要平臺。

——人文交流豐富多彩。我們舉辦了中阿友好年活動，簽署了第一個共建聯(lián)合大學(xué)協(xié)議，啟動了百家文化機構(gòu)對口合作，在華阿拉伯留學(xué)生突破14000人，在阿拉伯國家孔子學(xué)院增至11所，中阿每周往來航班增至183架次。

女士們、先生們、朋友們！

中國堅持走和平發(fā)展道路，奉行獨立自主的和平外交政策，實行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，著力點之一就是積極主動參與全球治理，構(gòu)建互利合作格局，承擔國際責任義務(wù)，擴大同各國利益匯合，打造人類命運共同體。

我們要抓住未來5年的關(guān)鍵時期共建“一帶一路”，確立和平、創(chuàng)新、引領(lǐng)、治理、交融的行動理念，做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。

中方愿同阿拉伯國家開展共建“一帶一路”行動，推動中阿兩大民族復(fù)興形成更多交匯。

第一，高舉和平對話旗幟，開展促進穩(wěn)定行動?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，倡導(dǎo)不同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而惡”，彼此要多拆墻、少筑墻，把對話當作“黃金法則”用起來，大家一起做有來有往的鄰居。

中國古代圣賢孟子說：“立天下之正位，行天下之大道?！敝袊鴮χ袞|的政策舉措堅持從事情本身的是非曲直出發(fā)，堅持從中東人民根本利益出發(fā)。我們在中東不找代理人，而是勸和促談；不搞勢力范圍，而是推動大家一起加入“一帶一路”朋友圈；不謀求填補“真空”，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。

中國人有窮變通久的哲學(xué)，阿拉伯人也說“沒有不變的常態(tài)”。我們尊重阿拉伯國家的變革訴求，支持阿拉伯國家自主探索發(fā)展道路。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系十分重要。這就好比阿拉伯喜聞樂見的賽駱駝，前半程跑得太快，后半程就可能體力透支；前半程跑得太慢，后半程又可能跟不上。騎手只有平衡好速度和耐力，才能夠堅持到最后。

恐怖主義和極端思潮泛濫，是對和平與發(fā)展的嚴峻考驗。打擊恐怖主義和極端勢力，需要凝聚共識。恐怖主義不分國界，也沒有好壞之分，反恐不能搞雙重標準。同樣，也不能把恐怖主義同特定民族宗教掛鉤，那樣只會制造民族宗教隔閡。沒有哪一項政策能夠單獨完全奏效，反恐必須堅持綜合施策、標本兼治。

為此，中方將建立中阿改革發(fā)展研究中心；在中阿合作論壇框架內(nèi)召開文明對話與去極端化圓桌會議，組織100名宗教界知名人士互訪；加強中阿網(wǎng)絡(luò)安全合作，切斷暴力恐怖音視頻網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，共同參與制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約；提供3億美元援助用于執(zhí)法合作、警察培訓(xùn)等項目，幫助地區(qū)國家加強維護穩(wěn)定能力建設(shè)。

第二，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展創(chuàng)新合作行動。日趨激烈的國際發(fā)展競爭，需要我們提高合作檔次。要推進“油氣+”合作新模式，挖掘合作新潛力。中方愿同阿方加強上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈合作，續(xù)簽長期購油協(xié)議，構(gòu)建互惠互利、安全可靠、長期友好的中阿能源戰(zhàn)略合作關(guān)系。要創(chuàng)新貿(mào)易和投資機制，拓展合作新空間。

中國對外投資已經(jīng)進入快車道，阿拉伯國家主權(quán)基金實力雄厚，我們可以更多簽署本幣互換、相互投資協(xié)議，擴大人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模，加快投資便利化進程，引導(dǎo)雙方投資基金和社會資金參與“一帶一路”重點項目。雙方要加強高新領(lǐng)域合作、培育合作新動力，可以依托已經(jīng)成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)中心等，加快高鐵、核能、航天、新能源、基因工程等高新技術(shù)落地進程，提高中阿務(wù)實合作含金量。

為此，中方將實施創(chuàng)新合作行動，愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式，延伸傳統(tǒng)油氣合作鏈條，合作開發(fā)新能源、可再生能源；中方將參與中東工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點推進蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，通過人員培訓(xùn)、共同規(guī)劃、合作建廠等方式，實現(xiàn)加工制造、運輸出口一體化；啟動中阿科技伙伴計劃，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息通信、人口健康等領(lǐng)域共建10個聯(lián)合實驗室；舉辦中阿北斗合作論壇。

第三，促進中東工業(yè)化，開展產(chǎn)能對接行動。產(chǎn)能合作契合中東國家經(jīng)濟多元化大趨勢，可以引領(lǐng)中東國家走出一條經(jīng)濟、民本、綠色的工業(yè)化新路。

中國裝備性價比高，加上技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培訓(xùn)、強有力融資支持，可以幫助中東國家花較少的錢建立起鋼鐵、有色金屬、建材、玻璃、汽車制造、電廠等急需產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白，培育新的比較優(yōu)勢。中方優(yōu)勢產(chǎn)能和中東人力資源相結(jié)合，可以創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機會。

今天上午，我出席了中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期揭牌儀式，這一項目將引進紡織服裝、石油裝備、摩托、太陽能等100多家企業(yè)，可以為埃及創(chuàng)造1萬多個就業(yè)機會。

為促進中東工業(yè)化進程，中國將聯(lián)合阿拉伯國家，共同實施產(chǎn)能對接行動，包括設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項貸款，用于同地區(qū)國家開展的產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，同時向中東國家提供100億美元商業(yè)性貸款，支持開展產(chǎn)能合作；提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度；同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計200億美元共同投資基金，主要投資中東傳統(tǒng)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)等。

第四，倡導(dǎo)文明交流互鑒，開展增進友好行動。文明具有多樣性，就如同自然界物種的多樣性一樣，一同構(gòu)成我們這個星球的生命本源。中東是人類古老文明的交匯之地，有著色彩斑斕的文明和文化多樣性。中國將繼續(xù)毫不動搖支持中東、阿拉伯國家維護民族文化傳統(tǒng)，反對一切針對特定民族宗教的歧視和偏見。

中華文明與阿拉伯文明各成體系、各具特色，但都包含有人類發(fā)展進步所積淀的共同理念和共同追求，都重視中道平和、忠恕寬容、自我約束等價值觀念。我們應(yīng)該開展文明對話，倡導(dǎo)包容互鑒，一起挖掘民族文化傳統(tǒng)中積極處世之道同當今時代的共鳴點。

“一帶一路”延伸之處，是人文交流聚集活躍之地。民心交融要綿綿用力，久久為功。昨天，我會見了獲得“中阿友好杰出貢獻獎”的10位阿拉伯老朋友。正是有一代接一代的友好人士辛勤耕耘，中阿友好的大樹才能枝繁葉茂、四季常青。

為了讓人才和思想在“一帶一路”上流動起來，我們將實施增進友好“百千萬”工程，包括落實“絲路書香”設(shè)想，開展100部中阿典籍互譯；加強智庫對接，邀請100名專家學(xué)者互訪；提供1000個阿拉伯青年領(lǐng)袖培訓(xùn)名額，邀請1500名阿拉伯政黨領(lǐng)導(dǎo)人來華考察，培育中阿友好的青年使者和政治領(lǐng)軍人物；提供1萬個獎學(xué)金名額和1萬個培訓(xùn)名額，落實1萬名中阿藝術(shù)家互訪。

女士們、先生們、朋友們！

埃及諺語說：“比時間永恒的是金字塔?！痹谖铱磥?，最永恒的是埃及人民崇尚變革、追求自由的偉大精神。今天的埃及承載著傳承文明的希望，肩負著探索復(fù)興道路的使命。中國堅定支持埃及政府和人民的努力，期待埃及成為地區(qū)穩(wěn)定支柱和發(fā)展標桿。

民族復(fù)興的追夢路上，難免會經(jīng)歷曲折和痛苦，但只要路走對了，就不怕遙遠。中國和阿拉伯國家要心手相連、并肩攀登，為深化中阿友好合作而努力！為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而共同奮斗！

舒克拉！謝謝！

（新華社開羅1月21日電）

《 人民日報 》（ 2016年01月22日 03 版）