為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨代表的作用，調(diào)動(dòng)黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)積極性，增強(qiáng)黨代表履職責(zé)任感，不斷提高醫(yī)院黨委決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、育英兒童醫(yī)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、提案提議工作機(jī)構(gòu)

醫(yī)院黨代表大會(huì)（下稱“黨代會(huì)”）設(shè)提案工作組負(fù)責(zé)黨代會(huì)期間黨代表提案工作，經(jīng)黨代會(huì)通過。

黨代會(huì)閉會(huì)期間提議工作由醫(yī)院黨委辦公室負(fù)責(zé)。

二、提案提議的范圍

（一）醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨代會(huì)決議、決定的重大事項(xiàng)；

（二）涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，重點(diǎn)是對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面的意見和建議；

（三）涉及黨的建設(shè)的重大問題，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下醫(yī)院基層黨組織建設(shè)、思想政治教育、德育教育、文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新方面的意見和建議；

（四）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議；

（五）廣大職工普遍關(guān)心的其他重要問題的意見和建議。

三、提案提議的提出

黨代會(huì)召開期間，黨代會(huì)代表可以聯(lián)名向大會(huì)提出屬于黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案征集在黨代會(huì)召開前1個(gè)月左右，由大會(huì)提案工作組發(fā)出征集提案通知。提案須由1名正式代表提出，并至少有2名正式代表附議。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案（對策建議）。提出提案的代表可要求撤回提案。

黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨代表可以由個(gè)人或者以聯(lián)名的方式，采用書面形式向醫(yī)院黨委提出屬于黨代會(huì)和醫(yī)院黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議。提議應(yīng)當(dāng)一事一議，內(nèi)容準(zhǔn)確、具體。黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨代表還可以通過參加座談、列席會(huì)議等方式，對醫(yī)院改革發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定等，提出意見和建議。

四、提案提議的審查、審核

提案提議工作機(jī)構(gòu)收到黨代表提案提議后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記、分類、整理。

黨代會(huì)提案工作組負(fù)責(zé)審查與協(xié)調(diào)各項(xiàng)提案工作。審查的內(nèi)容應(yīng)包括：涉及的領(lǐng)域和范圍是否符合有關(guān)要求；所提建議與整改措施是否實(shí)事求是、具有可操作性；內(nèi)容是否做到了一事一議。內(nèi)容相同或相近的應(yīng)合并處理，原提案人作為共同提

案人。

黨代會(huì)閉會(huì)期間的提議由黨委辦公室負(fù)責(zé)審核。

五、提案提議的辦理

（一）提案提議辦理的步驟

1. 提案工作組在對提案提議審查、審核的基礎(chǔ)上，對經(jīng)同意立案的提案提議進(jìn)行編號、登記，并簽署審查意見；對不予立案的提案，可作為代表來信處理，轉(zhuǎn)有關(guān)部門。提案提議的受理情況，應(yīng)及時(shí)告之黨代表。

2. 提案工作組根據(jù)提案的具體內(nèi)容應(yīng)在黨代會(huì)閉會(huì)后的1個(gè)月內(nèi)將提案逐個(gè)轉(zhuǎn)交到有關(guān)部門（或者個(gè)人）承辦。

3. 承辦部門根據(jù)提案提議提出的問題，擬定工作措施和方案，明確職責(zé)、確定人員，積極推進(jìn)提案提議辦理工作。需要兩個(gè)及以上部門共同辦理的，應(yīng)確定主辦和協(xié)辦部門，主辦部門應(yīng)主動(dòng)會(huì)同協(xié)辦部門研究辦理，要根據(jù)各自職能和權(quán)限，相互溝通，密切配合，及時(shí)提出處理辦法。辦結(jié)后，由主辦部門負(fù)責(zé)起草書面答復(fù)意見。

（二）提案提議辦理的要求

1. 時(shí)限：承辦部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)并盡快辦理代表提案提議。承辦部門在接到交辦的代表提案后的3個(gè)月內(nèi)，將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表，并報(bào)黨委辦公室；個(gè)別情況復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批程序并向代表作出解釋。承辦部門在接到轉(zhuǎn)交的代表提議后的1個(gè)月內(nèi)，將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表，并報(bào)黨委辦公室；個(gè)別情況復(fù)雜的，需要延期的，應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批程序并向代表作出解釋。

2. 溝通：在辦理提案提議的過程中，承辦部門應(yīng)及時(shí)與提案提議黨代表溝通。要通過提案提議方與辦理方的互動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展與黨的建設(shè)工作。

六、提案提議的回復(fù)

（一）承辦部門辦復(fù)提案提議后，在對提案提議辦理工作進(jìn)行逐一檢查核實(shí)的基礎(chǔ)上，形成提案提議辦復(fù)意見，由本部門領(lǐng)導(dǎo)審核后，回復(fù)黨代表。黨代表對辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門應(yīng)作溝通解釋或重新辦理，并在1個(gè)月內(nèi)答復(fù)黨代表。確因客觀所限不能解決的問題，應(yīng)由承辦部門的主要負(fù)責(zé)人向黨代表作出說明。

（二）在黨代會(huì)召開期間，提案工作組匯總工作情況，向黨代會(huì)主席團(tuán)匯報(bào)，并向大會(huì)作《關(guān)于提案征集和立案情況的報(bào)告》。黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨委辦公室應(yīng)通過一定的方式向黨代表報(bào)告提議工作情況。

（三）醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)和提案提議工作機(jī)構(gòu)對提案提議的處理情況實(shí)施監(jiān)督。

七、提案提議的辦結(jié)與歸檔

提案提議辦結(jié)后，提案提議工作機(jī)構(gòu)將提案提議及辦理情況向醫(yī)院黨委會(huì)報(bào)告，并通過一定形式在一定范圍內(nèi)作匯報(bào)、通報(bào)。相關(guān)材料須匯總歸檔并送黨委辦公室備案，以便查閱。

八、附則

（一）本辦法由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起施行。